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全国建设人才工作会议在北京召开
日期:2004年12月13日     

  全国建设人才工作会议10月28日在北京召开。建设部党组书记、部长汪光焘出席会议,建设部党组副书记、副部长刘志峰作《更新观念,提高认识,努力开创建设人才工作新局面》的工作报告,建设部党组成员、副部长傅雯娟主持会议,建设部总经济师谢家瑾、总工程师王铁宏等出席了会议。教育部、人事部、劳动和社会保障部的有关负责同志也出席了会议。

  各省、自治区建设厅厅长,直辖市建委及有关部门、新疆生产建设兵团建设局的主要负责人以及部分中管大型建筑企业、建设类院校、建设部机关各司局、部直属单位、部管有关社会团体的有关负责同志170多人参加了会议。

  刘志峰说,近年来,建设系统广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,解放思想,锐意改革,建设人才工作取得了明显成绩。目前,建设领域已拥有两院院士87人,各类执业注册人员25万人,专业技术管理人员达到300万人左右,关键岗位的持证上岗率超过90%。培训生产一线操作人员300多万人,鉴定发证277万人,建立职业技能培训机构800多个,鉴定机构700多个。2003年全国土建类专业毕业研究生、本科生和专科生分别为2945人、45321人、35602人,招生数分别为6731人、75384人、75499人,均创历史最高水平,全国有93所高等院校通过了土建类专业教育评估。今年,建设部又与农业部等六部委共同组织开展了农民工转移培训阳光工程,与教育部联合开展了技能紧缺人才培训工程。

  刘志峰说,今后一个时期人才工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观和人才观。要坚持以人才能力建设为核心,以人才制度改革创新为动力,以人才结构调整为主线,紧紧抓住人才培养、吸引和用好三个环节,着力加强建设系统领导干部、企业经营管理人员、专业技术人员和一线操作人员队伍建设,形成一支规模宏大、结构合理、素质较高的建设人才队伍,为建设事业发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。今后五年人才工作的总体目标是,建设系统各级领导干部普遍轮训一遍;基本形成与市场经济相适应的建设执业资格制度体系,提高各类执业注册人员的数量和质量;一线操作人员职业技能岗位培训总量达到500万人以上,培养3万名技师和高级技师;基本形成领导有力、职责明确、运转高效的建设系统人才工作机制。

  刘志峰要求,当前和今后一个时期内,建设人才工作要着力抓好六个方面的工作:一是大规模培训建设系统领导干部。重点抓好各地分管城市建设的市长、建设局长、规划局长、房地局长城乡规划、房地产市场调控、建筑市场管理、市政公用事业改革等方面的培训,增加领导干部解决实际问题的能力。二是切实加强建设系统公务员队伍建设。通过短期培训、轮岗交流、挂职锻炼、脱产进修等多种形式,进一步提高公务员的综合素质,建立一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的建设系统公务员队伍。三是完善建设执业资格制度,不断增强执业人员的执业能力,逐步形成比较完善的执业资格管理体制。要逐步建立健全执业资格准入机制、执业人员个人信用制度和执业人员清出机制。四是进一步加强专业技术管理人员培训工作。要强化对直接影响工程质量和安全生产从业人员如施工员、质量员、安全员、材料员、造价员和监理员等的培训。五是大力开展农民工技能培训,切实维护农民工合法权益。要制定建设系统农民工培训规划,培训鉴定的重点是机械操作工、砌筑工、架子工、钢筋工等对工程质量和安全生产有直接影响的生产操作人员。凡按规定必须持证的工种,要加强对持证情况的监督检查。六是加快培养高技能人才和技能紧缺人才。各地要抓紧制定高技能人才培养规划,落实五年培养3万技师和高级技师的目标。建设部将会同教育部,启动实施建设行业技能紧缺人才培养工程,选择部分建设职业院校,与企业联合办学,共同开展技能紧缺人才培养工作。

  刘志峰强调,各级建设行政部门要进一步提高对人才工作重要性的认识,树立和落实科学的人才观,切实增强做好人才工作的责任感和使命感。建立健全人才工作领导体制,形成党委(党组)统一领导、人事教育部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的建设人才工作新格局。加强人才基础管理工作,积极营造建设人才工作的良好环境。认真落实人才兴业战略,努力开创建设人才工作的新局面,为建设事业的全面协调、可持续发展提供坚强的人才保证。

  会议授予北京市规划委员会等53个单位“全国建设人才工作先进单位”称号,授予张玉平等83名同志“全国建设人才工作先进个人”称号。