南京水利科学研究院（以下简称“研究院”）以人事制度创新和机制转变为突破点，以科研条件建设为平台，以创新院所文化为支撑，大力实施开放办院，切实加强水利科技人才队伍建设，努力构建精干高效的科技队伍，取得明显成效。经过建设，研究院综合实力和科技创新能力不断增强，承担国家重大项目研究、为行业决策服务的能力显著提高。2003年研究院科研合同额比2001年增长了120%，其中国家及行业重大科技项目合同额增长了122%。2001年至2003年，共获得科研成果808项，国家和省、部级科技进步奖30项，公开发表论文621篇，出版专著30部，获得国家专利22项，科研工作实现持续快速发展。
一、机制转变 广揽人才
南京水利科学研究院推进机制转变，促进人才引进和选拔机制的创新。2003年，研究院通过人民日报（海外版）等媒体面向海内外公开招聘6个研究所的正所长，吸引了数十位来自美国、加拿大等国家以及我国台湾地区和国内科研院所、高等院校的专家、学者参与竞聘。在招聘中，研究院创新面试内容和招聘程序，组织应聘者到其竞聘的研究所作学术报告，分别由各所的专家评审组和研究所的全体人员对其学术水平进行评议和民主测评；聘请多位院士、院内老专家和院领导组成面试咨询组，与应聘者座谈其工作设想，对其管理及综合能力进行测评。经过长达三个月的考评，科学客观地选拔了6个研究所的所长。
科技体制和劳动人事制度改革增强了研究院的凝聚力和吸引力。2001年以来，共吸引了60多位优秀人才来院工作，其中包括来自美国、德国等国的博士后、博士和硕士，国内高校的青年博导、全国重点学科跨世纪学术带头人以及国内知名科研单位的专家。科技体制改革使研究院出现了科技人才由向外流转为向内流的好现象。
二、单求我用 特聘人才
南京水利科学研究院充分利用科研流动岗位，聘请国内外顶级的专家学者，包括美国、德国等国家的院士和著名教授、国内两院院士、设计大师为研究院的特聘荣誉专家，同时还聘请了一批国内外知名学者为研究院兼职教授，指导研究院学科建设与人才培养。通过与专家合作，提高了研究院人才队伍建设的水平与实力，有力地促进了青年科技人才的成长。
对来院应聘所长的海内外人才，研究院采用引进、兼职、客座、协作等多种灵活的方式促成其与研究院的合作与交流。在公开选聘出各研究所所长的基础上，加大人才引进力度，根据其学术水平和所从事的学科方向，采取担任研究所兼职副所长、客座研究员或者其他方式加强合作。总之，研究院坚持“不求所有，但求所用，择优选用”的原则，一切服从于有利于研究院的发展和促进院科技队伍的建设。
三、创新制度 激励人才
研究院设置了“开放流动基金”，对全社会开放，国内有关科研院所、高等院校的科研人员或研究生均可自由申请，进一步促进了开放、竞争的制度的形成。目前，该基金已吸引了来自清华大学、东南大学等一批国内著名高校和科研院所的高层次人员申请项目；设立“院快速反应机制专用基金”，以支持科技人才参与重大公共安全问题和水利突发性事件的处理和研究；坚持按年科研合同总额的1%设立人才发展基金，在研究院自立科学基金中按比例划出专项青年科学基金。设立人才引进基金，资助回国人员开展项目研究。此外，对青年科技人才获得省部以上科技奖励、公开发表论文和著作给予奖励；为鼓励各研究所吸纳高学历专业人才，对进入研究院水利工程博士后流动站工作的博士和在读博士生、硕士生均给予相应的科研经费补贴；为提高科技创新能力，2001年以来，研究院平均每年投入200多万元设立“院科学基金”、“研究生基金”及“专著出版基金”，支持了一批公益性、基础性和前瞻性研究项目，达到了以项目研究带动人才成长的目的。
深化分配制度改革，促进人才培养和成长。根据“按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬”的精神，建立重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜、自主灵活的分配激励机制，适度拉开了不同岗位职工之间、科技骨干和一般科技人员之间的收入差距。丰富和完善科技生产要素参与分配的方法和途径，使科技人员的贡献、绩效与其收入挂钩。制定了《南京水利科学研究院科学研究部岗位设置与科研津贴发放暂行办法》，实行了基本工资、岗位津贴、绩效津贴的多层次薪酬制度；为奖励在科技创新中做出重要贡献的科技人员，还设立各种相关奖励和经费配套措施。从2001年起设立院优秀工作奖，每年评选10名左右的优秀学科带头人、先进管理骨干和对院改革、发展有突出贡献的职工，给予重奖；对获得国家级、部省级科学技术奖的项目按照 1 : 1 的比例增设院配套奖金；较大幅度提高了“院科技进步奖”的奖金额；对承接国家自然科学基金、规程规范等项目给予相应配套经费资助；对出版专著、发表论文给予相应奖励。分配制度的改革和实施，打破了分配上的平均主义，有力地调动了广大职工科技创新、争做贡献的积极性，保证了骨干队伍的稳定和人才队伍的建设。
四、构筑平台 培养人才
南京水利科学研究院通过积极申报增加培养博士、硕士学科点，扩大研究生招生规模，加强研究生培养力度等措施，正逐步建立起一支高起点的科技人才后备队。为加快院学科建设和高层次人才培养强化了支撑平台。研究院主办了《水利水运工程学报》、《水科学进展》、《岩土工程学报》、《China Ocean Engineering》（其中多种为SCI和EI收录期刊）等7份中英文学术期刊唐同时也为活跃科技人员的学术气氛，开展学术交流、学术争鸣创造了条件。
研究院积极申办了国家级和部级重点实验室。最近申办的水科学与水工程实验室已被认定为水利部重点实验室。此外，以两个部级重点实验室为基础，联合河海大学向国家申报了水文水资源与水利工程科学国家重点实验室，以加强和拓展基础理论与应用基础研究，加速培养造就一批在国内外有一定影响的学术带头人。目前两个部级重点实验室已挂牌运行，国家重点实验室亦已得到国家批准成立。这些都为推动水利科技创新与开发基地的形成与发展提供了强有力的支撑。
